СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА в Тверской губ.

СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА в Тверской губ., реформа крест. надельного землевладения. Названа по имени пред. Совета министров, министра внутренних дел П.А.Столыпина, одного из ее авторов, в числе к-рых был и С.Ю.Витте. Проведена по инициативе дворянской организации "Совета объединенного дворянства", созданной на дворянском съезде в мае 1906. С.а.р. вызвана рев-цией 1905-07, в к-рой крестьяне приняли активное участие и требовали уничтожения помещичьего землевладения. С.а.р. проводилась в соответствии с указом 9 ноября 1906 и законом 14 июня 1910. Для ее реализации пр-во наметило провести по этапам следующие мероприятия: роспуск общины и укрепление надельной земли в личную собственность крестьян; выдел укрепленной земли отдельным домохозяйствам к одному месту и создание отрубных хозяйств; выдел таких же отрубных участков крестьянам всего селения путем полного разверстания угодий по целым сельским обществам; создание отдельных хуторов и хуторских выселков на землях сельских обществ; разверстание угодий между отдельными селениями; уничтожение черезполосицы надельных земель с прилегающими владениями (помещиков, казны и пр.); привлечение Крест. поземельного банка для содействия приобретению земель для хуторских х-в, проведение переселенческой политики. В Твер. губ.с начала С.а.р. по 1 янв. 1917 вышло из общины 47513 крест.х-в (16,5%), они укрепили 331683 дес. (12,9%) всей надельной земли. Наибольший процент вышедших из общины и укрепивших землю в личную собственность приходился на те уезды, где было меньше общин с коренными переделами земли, т.е. общинные формы землевладения были развиты слабо. Больше всего вышло из общины крест. х-в (в % к их общему числу) в Зубцовском -29,4; Ржевском - 26,0; Кашинском - 19,4 тогда как в Старицком лишь 12,5; Осташковском - 10,5; Калязинском - 5,6; т.е. в уездах, где переделов в общинах было больше. Из всех укрепивших надельную землю, согласие односельчан по состоянию на 1 сен. 1914 в Твер губ. получило 23832 х-ва (50,2%). Остальные "укрепленцы" вышли из общины вопреки мнению сельских сходов по постановлению земских начальников. В целях форсирования темпов реализации С.а.р. 3-й Гос. думой и Гос. советом принят закон 14 июня 1910, по 1-7 ст. к-рого все общины, где не было переделов со времени наделения их землей по уставным грамотам (у быв. помещичьих крестьян) и владенным записям (у гос.крестьян), признавались перешедшими к наследственному (участковому или подворному) владению. По этому закону к 1 января 1916 укрепили землю в Твер. губ. 26810 х-в с площадью 159416 дес. Всего, т.о., вышло из общины в губ. 74323 двора (24,3%), укрепив 491099 дес. (19% всей надельной земли). Выход из общины и укрепление надельной земли в личную собственность было лишь первым этапом реализации С.а.р. Главная же ее цель - создание отрубных (без переноса усадьбы с выделением к одному месту только полевого надела) и хуторских (отдельного участка с переносом усадьбы) х-в. Для скорейшего перехода крестьян к отрубному и хуторскому х-ву пр-во приняло новый закон 29 мая 1911 о землеустройстве, по к-рому каждый домохозяин мог требовать для себя выдела отрубного участка, если его угодья затрагивались землеустроит. работами, к-рые включали: разверстание угодий в селениях между домохозяйствами на отрубные участки, выдел земель под выселки для создания хуторских х-в и др. Землеустроит. работы охватили значит. часть селений. В Твер. губ. с ходатайством о землеустройстве к нач. 1915 обратилось 152006 х-в. Однако землеустроит. работы были закончены только у 75331 х-в на пл. 564454 дес., причем было образовано 26586 отрубных и хуторских х-в, что составило 8,7% к общему числу крест. х-в и 25,8% всех дворов, вышедших из общины. Они занимали 278258 дес., или 10,8% надельной земли. У х-в, укрепивших землю чересполосно, наделы сократились с 8,6 до 7,6 дес., в отрубных х-вах они остались на уровне прежних наделов (8,6 дес.), а в хуторских они увеличились до 12,3 дес. Важнейшей причиной перехода крест. х-в на отруба и хутора являлось их стремление ликвидировать чересполосицу, улучшить свое х-во, ввести травопольную систему. Среди выселявшихся на отруба бедняцкие х-ва составляли 53,4% из общего числа, середняцкие - 37,2% и зажиточные - 9,4%, а среди хуторян, соответственно: 57,7%; 33,6%; 8,7%. С.а.р. ускорила процесс мобилизации надельной земли. За период с 1908 по 1914 продали полностью или частично свои наделы в губ. 16260 домохозяев, вышедших из общин, или 21,6% их числа. Ими было продано 51378 дес. укрепленной земли (13%). Число покупателей в губ. составило 13000 чел. Деятельность Крест. банка в губ. не сыграла существ. роли в деле насаждения хуторских и отрубных х-в на землях банка, эти х-ва занимали площадь 13472 дес., составляющую лишь 4,8% всей участковой земли. Переселенческое движение в Твер. губ. не получило распространения. С 1905 по 1914 в Сибирь из губ. переселилось лишь 3366 чел., или 0,2% крест. нас. Это объяснялось тем, что средний размер владения твер. крестьян на один двор составлял 13,7 дес. и, т.о., острота агр. вопроса в этой губ. ощущалась слабее, чем в др. регионах страны. Кроме того, бедняцкие х-ва занимались кустарными промыслами и отходничеством в столичные и др. города. Несмотря на нек-рые особенности проведения С.а.р. в Твер. губ., общие закономерности ее реализации здесь были те же, что и в др. губерниях. С.а.р. способствовала экономическому развитию твер. деревни. Лит.: "Известия земского отдела МВД", 1916, N8; Дубровский С.М., Столыпинская земельная реформа, М., 1963; Сидельников С.М., Аграрная реформа Столыпина, М., 1973; Розов Е.К., Крестьяне и крестьянское хозяйство Тверской и Новгородской губернии в процессе становления и развития капитализма (сер.19 в. - февр.1917). Автореф. дис. докт. ист. наук, Томск, 1985.